以调解方式完成个人破产程序的优势
作者：个人破产与债务清理 2020-09-12
《深圳经济特区个人破产条例》通过破产清算、重整以及和解的综合机制设计，确立了个人破产程序中的庭外和解以及和解协议确认制度。
一、引入调解程序为发展庭外债务纾缓和重组程序提供制度接口
破产制度的目的在于保护和拯救。为了提前破产保护时点和灵活程序启动方式，针对企业破产和解制度的实施痛点，结合个人破产制度的国际发展趋势，充分发挥我国社会多元治理的优势，重新构建了破产和解程序，为庭外程序的发展留下了制度空间：一是提供多元化方式启动和解。债务人可以直接向人民法院申请和解，破产清算程序中债务人或者债权人也可以申请转为和解，由法院委托特邀调解组织或者破产管理机构进行和解；债务人也可以在庭外自行委托特邀调解组织或者破产管理机构进行和解。和解达成协议的，可以申请人民法院予以认可。二是严格和解协议确认程序。明确法院应当按照一定程序审查认可和解协议，除了和解协议的形式审查以外，重点审查和解是否公开公正、各方意思表示是否真实、和解表决是否真实有效等，认可协议后，根据和解性质的不同予以免责。
二、调解优势：高效便捷且节省成本地清理个人债务
调解能在破产程序中发挥独特的优势，在世界范围的调解成功率超过一半以上。商事调解的低成本（节省了破产管理人、律师、会计师、法院等费用）、灵活性（程序灵活、调解方式灵活）、非对抗性（调解后各方当事人仍保持继续合作的商业气氛）的优势可以充分利用到个人破产案件中去。只要不违反法律的规定和当事人的合意，专业的商事调解员可以依据破产惯例和债务清理习惯进行调解，通过利益分析、现实考量和说服劝导，从而使各方当事人着眼于未来，互谅互让，达成共识。
结语：世界银行将破产办理作为衡量营商环境的重要指标之一。建立个人破产制度，完善破产办理体系，提高破产办理质效，是回应世界银行指标体系的有力举措。世界上市场经济发展相对成熟的经济体，例如英国、美国、中国香港等都已发展出完备的个人破产办理体系。因此，对标国际先进水平，完善破产办理体系，创新破产清算、重整以及和解的综合机制，发挥商事调解在破产程序的积极作用，是持续优化营商环境的内在需求。
全国多地布局试点个人破产程序，依法清理个人债务浙江、江苏、山东等多地已试点个人债务清理：浙江省台州市中级人民法院去年出台全国首个专门针对个人债务清理的工作规程，从实践来看，去年10月，浙江省温州市中级人民法院发布了实施个人债务进行集中清理以来办结的第一案
个人破产法的雏形，汉谟拉比法典？说起个人破产制度的起源，很多观点都会提及著名的《汉谟拉比法典》（The Code of Hammurabi），认为其中的第117条是个人破产制度的雏形。这可是一部颁布于近3800年前的法律规范啊
个人破产制度意义：为什么允许欠债不还？初看之下，个人破产是个不合理的制度，因为“欠债还钱，天经地义”的是社会基本共识。（一）这个共识基于传统。作为古往今来亘古不变的情理，符合每个人的朴素认知，也深深契合古老的自然法理念，它镌刻在人们内心深处，成为再自然不过的事情- 法律应对利用个人破产制度恶意逃避债务的三板斧大众焦点之一是债务人能否利用个人破产制度恶意逃避债务？此次深圳的个人破产条例如何避免出现英国当年类似的“沮丧情绪”呢？条例应对的三板斧是“上手段，专人盯，有后果”。
- 深圳市人大常委会解读个人破产条例《深圳经济特区个人破产条例》（以下简称《条例》）经深圳市第六届人民代表大会常务委员会第四十四次会议于2020年8月26日通过，自2021年3月1日起施行。人大常委会现将有关情况解读如下
个人破产制度对于债务人的积极意义综合深圳个人破产条例整体条文分析及相关立法材料，对于债务人的积极意义和副作用都存在，本文作者将给出自己的研究意见
个人破产《征求意见稿》与《企业破产法》在债权申报章节的异同对比表本文根据《征求意见稿》与《企业破产法》，对比析述个人破产与企业破产的债权申报程序之异同，梳理形成一个清晰明了的表格。
【趣谈】乘风破浪的个人破产近几年，个人破产制度的立法讨论跃然纸上，而《深圳经济特区的个人破产条例（征求意见稿）》的公布更是迈出了实践的第一步。事实上，对于我国个人破产制度的立法争论从未停歇，小编这就带你回顾一下，过去二十年里关于个人破产立法争论焦点。
【视点】德衡 | 看个人破产与企业破产的债权申报程序之异同纵观《征求意见稿》，虽系参照《企业破产法》的立法体系，但从立法理念上来讲,有了很多的突破和创新,充分借鉴国外的先进的法学理论,填补了个人破产的缺失,是一个历史性的进步。本文就《征求意见稿》第六章的债权申报程序与《企业破产法》第六章关于债权申报程序相关规定进行比较，对比析述个人破产与企业破产的债权申报程序之异同
